Глава Екатеринбурга собрал рабочую группу для возвращения киосков на улицы

Глава Екатеринбурга Алексей Орлов провел первое заседание рабочей группы по вопросам размещения нестационарных торговых объектов (НТО), о чем он сообщил в своем Telegram-канале. Инициатива получила дополнительный импульс после поручения губернатора Свердловской области Дениса Паслера — найти решение, которое учтет интересы всех сторон. По словам руководства, жалобы от горожан и предпринимателей, которые почувствовали ущемление своих прав, стали причиной для оперативного создания рабочей группы.

Нестационарные торговые объекты — привычная часть городской среды Екатеринбурга: киоски с прессы, продажа напитков и снеков, цветочные и сезонные торговые точки, а также фермерские прилавки. Они обеспечивают удобный сервис для людей на улице, создают рабочие места и возможности для малого бизнеса. Вместе с тем их размещение поднимает вопросы безопасности, санитарных норм, благоустройства и соблюдения прав пешеходов.

Цель рабочей группы и формат работы

Основная задача рабочей группы — разработать прозрачные правила функционирования НТО, приемлемые для всех заинтересованных сторон и подлежащие строгому исполнению. Как сообщил глава города, первые заседания будут проходить еженедельно, чтобы оперативно проработать проблемные точки и сформировать практичные решения.

«Нужно найти баланс интересов, соблюдая закон и федеральные нормативные требования. Мы учтем все предложения, высказанные сегодня, и подробно обсудим их на следующем заседании через неделю», — пообещал Алексей Орлов.

В работе первого заседания приняли участие представители отрасли, депутаты городской Думы, главы районов и представители агропромышленного комплекса региона. Такой состав позволяет рассмотреть вопросы и с точки зрения муниципального управления, и с точки зрения предпринимателей, и с точки зрения поставщиков продовольствия и сельхозпроизводителей.

Какие вопросы будут прорабатываться

В числе ключевых направлений обсуждения — принципы допуска НТО на городские улицы, санитарные и пожарные требования, эстетические стандарты, требования по размещению с учетом пешеходных потоков и доступности для маломобильных групп населения. Важной темой станут механизмы распределения мест: это может касаться конкурсного отбора, аукционов, единых реестров и прозрачных процедур выдачи разрешений — чтобы исключить коррупционные риски и дать равные возможности малому бизнесу.

Также рассматриваются аспекты взаимодействия с агропромышленным комплексом: формирование точек для реализации продукции местных сельхозпроизводителей, сезонные рынки и ярмарки, поддержка фермерских инициатив. Для покупателей это важно с точки зрения доступности свежих продуктов, для производителей — как канал сбыта.

Баланс интересов: жители, предприниматели, город

Одной из ключевых задач будет достижение баланса между интересами жителей и предпринимателей. Жители города ожидают чистых, безопасных и удобных улиц: отсутствие загроможденных тротуаров, соблюдение санитарных норм и эстетики городской среды. Предприниматели, в свою очередь, нуждаются в понятных и стабильных правилах, которые позволят вести бизнес без постоянной неопределенности и риска потери инвестиций.

Рабочая группа призвана разработать такие регламенты, которые позволят снизить количество конфликтных ситуаций — например, когда киоск занимает тротуар и создает препятствия для пешеходов, или когда предприниматели жалуются на непрозрачные схемы распределения площадей. Решения должны быть основаны на законе и нормативных требованиях, о которых напомнил глава города.

Требования и стандарты

При формулировке правил важно учитывать несколько групп требований:

• санитарно-эпидемиологические нормы — чтобы торговля продуктами обеспечивала безопасность покупателей;
• пожарная и техническая безопасность — соответствие конструкций и размещения требованиям МЧС и профильных служб;
• благоустройство и архитектурная совместимость — чтобы НТО вписывались в облик улиц и не портили эстетический вид;
• доступность и соблюдение движения пешеходов — размещение не должно мешать людям, в том числе маломобильным группам;
• регулирование режима работы — график работы, уборка прилегающей территории, порядок вывоза мусора;
• прозрачные механизмы распределения мест и контроля за исполнением правил.

Рабочая группа будет учитывать как федеральные нормативные требования, так и локальные особенности Екатеринбурга — плотность застройки, интенсивность пешеходного движения в центральных районах и специфические потребности округов.

Роль муниципалитета и взаимодействие с районными администрациями

В заседании участвуют главы районов — это позволит дополнить общую картину особенностями разных частей города. Решения, которые подойдут для центра, могут не работать в спальных районах или на периферии, где иные потребности населения и иной уровень пешеходных потоков.

Муниципалитет должен выстроить систему координации: единые стандарты и одновременно учет локальных условий. Важным элементом станет оперативный контроль и понимание, кто ответственен за исполнение принятых правил — муниципальные службы, районные администрации или специализированные организации.

Прозрачность и участие предпринимателей

Предприниматели ожидают прозрачных механизмов получения права на размещение НТО. Это включает понятные критерии отбора, ясные требования к документам, срокам и процедурам — чтобы субъекты малого бизнеса могли планировать свою работу и инвестиции. Прозрачность также должна распространяться на систему штрафов и мер реагирования при нарушениях.

Рабочая группа, согласно заявлению главы, намерена учитывать предложения отрасли и вести диалог с предпринимателями. Регулярные встречи и консультации помогут снизить риски конфликтов и ускорят внедрение новых правил.

Участие агропромышленного комплекса

Включение представителей агропромышленного комплекса в состав рабочей группы говорит о намерении поддержать прямые каналы реализации продукции местных производителей. Для жителей это шанс покупать свежие продукты, для фермеров — дополнителный рынок сбыта. При этом важно продумать условия хранения и реализации, чтобы соблюдались санитарные нормы и была обеспечена безопасность продуктов.

Публичность и обратная связь от горожан

Чтобы решения получали общественную легитимацию, потребуется открытый диалог с жителями: информирование о предложениях, обсуждение визуальных решений для НТО, учет мнений по размещению в конкретных микрорайонах. Горожане прямо заинтересованы в том, чтобы улицы были удобны и безопасны, а торговля — не мешала повседневной жизни.

Органы власти могут использовать существующие муниципальные инструменты для сбора мнений и предложений — публичные слушания, встречи с жителями, опросы. Важно, чтобы итоги обсуждений отражались в итоговых рекомендациях рабочей группы.

Что будет дальше

Первое заседание стало стартовой площадкой для обсуждения ключевых вопросов. Как заявил глава города, предложения, прозвучавшие на встрече, будут детально проработаны и обсуждены на следующем заседании через неделю. Такая регулярность встреч позволит оперативно двигаться к формированию итоговых правил и регламентов.

Дальнейшие шаги, как ожидается, включат систематизацию предложений, подготовку проектов нормативных актов муниципального уровня и выработку практических механизмов внедрения — от пилотных зон до полномасштабного внедрения обновленных правил.

Почему это важно для Екатеринбурга

Адекватно выстроенная система размещения НТО помогает сочетать интересы малого бизнеса и жителей города, сохранять удобство городской среды и обеспечивать экономическую активность. Прозрачные правила снижают риски конфликтов, улучшают условия торговли и повышают качество городской среды.

Для Екатеринбурга, как для крупного уральского города с плотной сетью общественных пространств, важно найти такой формат, который позволит и сохранить удобный уличный сервис, и обеспечить порядок, безопасность и эстетическое восприятие улиц.

Краткое резюме

• Глава Екатеринбурга Алексей Орлов провел первое заседание рабочей группы по НТО.
• Инициатива была поддержана губернатором Денисом Паслером с поручением найти сбалансированное решение.
• Рабочая группа будет собираться еженедельно; в первом заседании участвовали представители отрасли, депутаты гордумы, главы районов и агропромышленного комплекса.
• Задача — разработать прозрачные, законные и выполнимые правила размещения нестационарных торговых объектов.

Следите за результатами работы группы — они могут повлиять на внешний вид улиц Екатеринбурга, условия для малого бизнеса и удобство горожан. 😊

Пост подготовлен на основе официальной информации, объявленной главой города и губернатором Свердловской области. В материале использованы факты о созыве рабочей группы и ее составе; все выводы — аналитические пояснения, основанные на характере обсуждаемых вопросов.