Губернатор Паслер: в Свердловской области пока не планируют вводить «сухой закон»

Губернатор Свердловской области Денис Паслер сообщил, что на уровне областного руководства вопрос о полном или частичном введении так называемого «сухого закона» пока не обсуждался. Об этом, согласно официальному сообщению, глава региона рассказал в комментарии порталу 66.RU. 👇

Что именно сказал губернатор?

«Я не знаю, кто и что предлагал. Знаю лишь одно: на моем уровне этот вопрос еще не обсуждался — ни вчера, ни полгода назад. Если кто-то из коллег в правительстве выйдет с инициативой, мы будем это рассматривать. Но пока этого не было», — отметил глава региона.

Эта формулировка однозначно указывает на то, что на текущий момент нет утверждённой инициативы со стороны областной власти о введении ограничений на продажу алкоголя в Свердловской области. При этом губернатор оставляет возможность рассмотреть инициативы, если они поступят от других руководителей или депутатов.

О чём ранее шла речь в правительстве области?

Ранее в правительстве Свердловской области обсуждалась идея сократить часы розничной продажи алкогольных напитков в будние дни — предложением было определить временной интервал продаж с 8:00 до 20:00. Однако по итогам обсуждений решение принято не было, и новая практика не была введена.

Таким образом на сегодня действующий режим торговли алкоголем в регионе не изменён на основании данной инициативы.

Чем является «сухой закон» и как он может выглядеть на практике?

Термин «сухой закон» обычно используется в разговорной речи для обозначения мер, направленных на ограничение оборота и потребления алкоголя — от полной запретительной политики до частичных ограничений (например, сокращение часов продажи, запрет на продажу в определённых зонах или в праздничные дни).

В российской практике наиболее распространены локальные ограничения: запреты на розничную продажу в ночное время, ограничения на продажу вблизи школ и детских учреждений, а также временные ограничения в дни массовых мероприятий. Решения о таких ограничениях принимаются на уровне региональных и муниципальных органов власти в рамках действующего федерального законодательства.

Юридический контекст: роль федерального и регионального уровней

Оборот алкогольной продукции в России регулируется федеральным законодательством, в том числе положениями, закрепляющими общие правила производства и оборота. В то же время региональные и муниципальные власти имеют право вводить дополнительные меры регулирования в пределах, установленных федеральными нормами.

Это означает, что если инициатива по ограничению часов продажи алкоголя или иной запрет будет выдвинута, её реализация потребует нормативного акта регионального уровня — решения или закона, принимаемого в установленном порядке законодательным собранием Свердловской области или исполнительными органами в рамках их полномочий.

Почему обсуждаются ограничения на продажу алкоголя?

Причины, по которым власти и отдельные депутаты обращаются к теме ограничения продажи алкоголя, обычно связаны с желанием снизить негативные последствия для общественного порядка, здоровья населения и дорожной безопасности. Среди аргументов, которые прозвучали в разных регионах страны, — уменьшение числа правонарушений в ночное время, снижение уровня алкоголизации в молодёжной среде и защита общественного порядка в местах массового пребывания людей.

В то же время владельцы магазинов и предприятий общепита часто указывают на то, что ограничения могут оказать существенное экономическое влияние на малый и средний бизнес, а также снизить налоговые поступления в бюджет.

Как принимаются подобные решения?

• Инициатива — инициатором может выступать исполнительная власть, депутаты регионального парламента, муниципальные советы или профильные комиссии.
• Обсуждение — проводится внутри профильных ведомств, с привлечением правоохранительных структур, здравоохранения, бизнеса и общественных организаций.
• Нормативное оформление — при положительном решении принимается региональный закон или распоряжение, которое определяет текст ограничений, сроки и порядок их введения.
• Контроль и исполнение — органы местного самоуправления и правоохранительные структуры обеспечивают выполнение введённых правил.

В случае со Свердловской областью губернатор Паслер прямо указал, что на его уровне такого обсуждения не было, следовательно, процесс формирования инициативы пока не начат в полном объёме.

Местный контекст: что важно знать жителям Екатеринбурга и области

Для жителей региона ключевым остаётся то, что пока изменений в правовом режиме продажи алкоголя не принято. Это значит, что магазины и предприятия отрасли работают в соответствии с существующими нормами до тех пор, пока региональные или муниципальные власти не примут иного решения.

Если какая-либо инициатива по ограничению продаж появится, её обсуждение и публичное информирование, как правило, сопровождаются официальными сообщениями региональных властей и профильных ведомств. Жителям важно следить за официальными каналами региона для получения достоверной информации.

Влияние на бизнес и рынок

Потенциальное сокращение часов продажи алкоголя может коснуться различных категорий предпринимателей: розничных магазинов, кафе и ресторанов, ночных точек продаж и т. п. В условиях неопределённости предприниматели, как правило, принимают превентивные меры: анализируют возможные сценарии, готовят предложения по минимизации рисков и участвуют в обсуждениях с властью.

Важно отметить, что до момента официального принятия решений действуют существующие условия ведения бизнеса — лицензирование, учёт продажи алкогольной продукции и соблюдение действующих санитарных и административных норм.

Историческая справка: опыт запретов в России

Идеи о полном или частичном запрете алкоголя время от времени возникают в разных регионах России и имеют исторические прецеденты на федеральном уровне. Резонансные кампании против потребления алкоголя проводились и в прошлом, но современная практика обычно предполагает выбор комплексных мер — профилактика, просвещение, медицинская помощь и регулирующие меры в торговле.

В контексте современной России регионам доступен набор инструментов для регулирования оборота алкоголя, но они применяются с учётом экономических и социальных последствий.

Что дальше: сценарии развития событий

Сейчас можно выделить несколько возможных сценариев, исходя из слов губернатора:

• Ни одна инициатива не поступит — в этом случае режим продаж останется без изменений.
• Поступит инициатива и будет всесторонне обсуждена — возможны корректировки в виде сокращения часов торговли или других локальных мер.
• Инициатива будет носить экспериментальный характер — ограничения могут вводиться в тестовом режиме в отдельных муниципалитетах для оценки последствий.

Паслер прямо отметил готовность рассматривать предложения, если они поступят, однако на текущий момент поводов для срочных изменений в регионе нет.

Как жители могут выразить свою позицию?

Если вопрос попадёт на рассмотрение, у жителей и бизнес-сообщества появится возможность участвовать в обсуждениях: направлять обращения депутатам и профильным комитетам, участвовать в публичных слушаниях и готовить аналитические материалы, отражающие возможные последствия для экономики и общественного порядка. Формат взаимодействия зависит от этапа обсуждения и формы инициативы.

Гражданская активность и аргументированная позиция заинтересованных сторон обычно учитываются при формировании окончательной редакции нормативных актов.

Вывод

На текущий момент в Свердловской области не планируется вводить полный «сухой закон». Губернатор Денис Паслер подтвердил, что соответствующих предложений на его уровне не поступало. Ранее обсуждавшаяся идея сократить часы продажи алкоголя в будние дни (с 8:00 до 20:00) не привела к принятию решения. Если в будущем появятся инициативы со стороны коллег в правительстве или депутатов, они будут рассмотрены в установленном порядке. 📌

Следите за официальными сообщениями региональных органов власти и информпорталов, чтобы оперативно узнать о возможных изменениях в правилах торговли и режиме работы предприятий в Свердловской области.

📝 Источник информации: заявление губернатора Дениса Паслера, озвученное в комментарии порталу 66.RU.